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187-6885-02222013年歲末,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了化解"過剩產(chǎn)能"的指導(dǎo)意見,各部委打出一套"組合拳",頻頻出招。這其中,"走出去"將成為化解過剩產(chǎn)能政策的重要一步。
商務(wù)部更看重"海外投資"這一方式,商務(wù)部一位官員表示:從時(shí)間周期看,中國(guó)的"產(chǎn)能過剩"問題很難在短期內(nèi)有所緩解。所以要積主動(dòng)地創(chuàng)造外需,加快中國(guó)產(chǎn)業(yè)資本"走出去",積推進(jìn)"產(chǎn)能輸出"戰(zhàn)略,不僅可以緩解內(nèi)部供需矛盾,也必將為中國(guó)的全球化發(fā)展帶來更大收益。
他還透露:"下一步,海外投資的總體方向會(huì)走向備案制,會(huì)分類別、分企業(yè)性質(zhì)來處理。不過敏感地區(qū)和行業(yè)仍不會(huì)完全放開。"
工信部也正在組織研究建立鼓勵(lì)企業(yè)"走出去"的產(chǎn)業(yè)投資基金,一旦成型,其規(guī)模將達(dá)千億。工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心的王健分析:"工信部提出了四個(gè)一批,即,消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批。從目前情況看,四個(gè)一批對(duì)于化解產(chǎn)能過剩確實(shí)起到一定作用,但是通過走出去轉(zhuǎn)移產(chǎn)能仍存在較大空間。"
"企業(yè)走出去是化解產(chǎn)能過剩的重要渠道。"他說。
王健說,在走向備案制的這個(gè)過程中應(yīng)該避免通過其他渠道增加新的審批,事實(shí)上"審批取消和下放"2001年就開始了,十幾年過去,真的下放了幾百項(xiàng),但新增的也不少。
怎么看"產(chǎn)能過剩"?
中國(guó)曾出現(xiàn)過兩次"產(chǎn)能過剩",分別是1996~1999年和2005年前后,大家普遍認(rèn)為,與前兩次"產(chǎn)能過剩"不同的是,本輪"產(chǎn)能過剩"是重工業(yè)部門的普遍過剩。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年,中國(guó)主要產(chǎn)能過剩行業(yè)有:鋼鐵21%、汽車12%、水泥28%、電解鋁35%、不銹鋼60%、農(nóng)藥60%、光伏95%、玻璃93%。
王健說,產(chǎn)能過剩是一個(gè)宏觀概念,與之相對(duì)應(yīng)的是"需求不足",產(chǎn)能過剩與潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是相互對(duì)應(yīng)的。人為地測(cè)算往往出現(xiàn)偏差,應(yīng)該更大限度地發(fā)揮市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用。
事實(shí)上,"產(chǎn)能過剩"并非中國(guó)有,當(dāng)年,美國(guó)馬歇爾計(jì)劃和日本制造業(yè)產(chǎn)能輸出正是依靠產(chǎn)能釋放,保持了美日經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡。
在王健看來,十八屆三中全會(huì)報(bào)告中重要的一句話就是"讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性的作用"。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,政府有關(guān)部門經(jīng)常是低估了實(shí)際消耗量的。
2002年4月,《關(guān)于制止電解鋁行業(yè)重復(fù)建設(shè)勢(shì)頭的意見》預(yù)測(cè)2005年電解鋁年需求量550萬噸相比,過剩了130萬噸。而實(shí)際情況是2005年中國(guó)電解鋁產(chǎn)量是781萬噸,消費(fèi)量774.85萬噸。
2003年11月,《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見》預(yù)計(jì)到2005年底將形成3.3億噸鋼鐵生產(chǎn)能力,大大超過2005年市場(chǎng)預(yù)期需求。實(shí)際情況時(shí),2005年鋼鐵產(chǎn)量3.5億噸,消費(fèi)量為3.4億噸,產(chǎn)能4.3億噸。檢測(cè)結(jié)果顯示:對(duì)兩年后產(chǎn)能預(yù)測(cè)值比實(shí)際消費(fèi)量低3%。
2005年11月,《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資若干意見的通知》同樣存在"嚴(yán)重低估"的情況。
當(dāng)然,與以往不同,這一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在減速換擋,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),本輪產(chǎn)能過剩很難單純依靠持續(xù)的高增長(zhǎng)而化解。但這只是一半。王健說:"另外一半是我們?cè)趺纯?,這實(shí)際上是中國(guó)主動(dòng)尋求優(yōu)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種戰(zhàn)略,所以對(duì)于產(chǎn)能過剩的問題不應(yīng)該特別擔(dān)心。"
另一個(gè)方面,從全球看,由于不同國(guó)家資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平差別巨大,某些行業(yè)的產(chǎn)能在一國(guó)可能顯著過剩,但從某一國(guó)際區(qū)域來看并不過剩。
比如,中國(guó)2009年產(chǎn)磷肥1386萬噸,過剩無疑,但由于越南、菲律賓等國(guó)缺乏磷礦資源,而中國(guó)出口又存在成本優(yōu)勢(shì),若將中國(guó)及東南亞、南亞作為一個(gè)整體來看,磷肥產(chǎn)能并無過剩。
王健表示,從目前情況來看,全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇的進(jìn)程中,關(guān)鍵是外需一旦好轉(zhuǎn)之后,我們是否做好了準(zhǔn)備?如果準(zhǔn)備充分,實(shí)際上外面吸收產(chǎn)能的空間還是很大的。
"走出去"障礙
"產(chǎn)能過剩"是工業(yè)化國(guó)家發(fā)展過程中普遍面臨的一個(gè)重大問題。特別是當(dāng)本國(guó)產(chǎn)能超過產(chǎn)品需求峰值時(shí),長(zhǎng)期產(chǎn)能過剩問題就會(huì)出現(xiàn)。面對(duì)產(chǎn)能過剩問題,美日等國(guó)都曾通過實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略加以治理。
目前,中國(guó)的人均GDP已經(jīng)突破6000美元,企業(yè)對(duì)外投資的訴求日益強(qiáng)烈。按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織全球跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指數(shù)衡量,中國(guó)尚無一家真正擁有全球一體化生產(chǎn)體系的跨國(guó)公司。
因此,中國(guó)企業(yè)"走出去"還存在巨大空間。"但是,企業(yè)要想走出去還有著重重障礙。"王健說。
一是國(guó)企"走出去",面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,一旦"走出去"項(xiàng)目失敗,企業(yè)管理層將難辭其咎,所以企業(yè)動(dòng)力不足。二企業(yè)"走出去"涉及層層審批的問題,例如外匯的批準(zhǔn),企業(yè)想"走出去"的時(shí)候是個(gè)機(jī)會(huì),審批結(jié)束可能已經(jīng)不是機(jī)會(huì)了。三是缺乏資金,產(chǎn)能過剩的行業(yè)大特點(diǎn)就是供大于求,造成價(jià)格下跌,這些企業(yè)盈利能力很差。
根據(jù)新資料,2013年1-11月份,雖然鋼鐵業(yè)扭虧為盈,但是其主業(yè)仍是虧損,所以讓它們"走出去"沒有資金,現(xiàn)在融資的渠道又不是很順暢。
四點(diǎn)是中介的介入,沒有相應(yīng)的中介,自己去找合適的機(jī)會(huì)面臨很大難題。
而且中國(guó)的企業(yè)收購(gòu)這些企業(yè)之后,又缺乏現(xiàn)代化的管理團(tuán)隊(duì)。
王健認(rèn)為中國(guó)企業(yè)"走出去"的區(qū)域重點(diǎn)應(yīng)該是東盟這些周邊國(guó)家,首先它們是新興國(guó)家,增長(zhǎng)比較好,也有需求;二他們的一些設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,確實(shí)需要中國(guó)企業(yè)進(jìn)去。
但一個(gè)很大的問題就是,目前政府事中事后的監(jiān)管仍然較為欠缺。
前述商務(wù)部官員則認(rèn)為目前用企業(yè)"走出去"還存在兩個(gè)問題:一是國(guó)內(nèi)的海關(guān)協(xié)調(diào),因?yàn)橐恍┒衷O(shè)備運(yùn)輸?shù)絿?guó)外涉及到通關(guān)問題;二是在海外,由于潛在的環(huán)保問題,很多目的國(guó)都很反感中國(guó)企業(yè)去投資,"這是我們自己需要注意的問題"。他表示。
千億基金
王健說,企業(yè)"走出去"過程中要進(jìn)一步加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,這是很重要的一步,另一個(gè)重要的因素就是"錢從哪里來"?
從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,需要盡快設(shè)立支持過剩產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)"走出去"。
按"投資但不控股,引導(dǎo)但不干預(yù)"的原則,通過國(guó)家直接注資參與產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起設(shè)立,同時(shí)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,積吸引社會(huì)資本投資產(chǎn)業(yè)投資基金。
王健認(rèn)為可以通過財(cái)政發(fā)債等方式有效利用外匯儲(chǔ)備,作為基金的主要資金來源之一,這不僅有利于避免政府直接投資而面臨較大的支出壓力,同時(shí)也為外匯儲(chǔ)備的保值增值提供了新的渠道。讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用,政府不用研究企業(yè)去哪投資,跨國(guó)性企業(yè)都有一個(gè)專門的研究小組,研究全世界哪有機(jī)會(huì),所以企業(yè)自身是敏銳的,應(yīng)該放手讓他們?nèi)プ觥?政府需要做的是加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管。"他說,"至于基金的規(guī)模,不能太少,否則一兩個(gè)項(xiàng)目就把資金耗竭了,規(guī)模應(yīng)該在千億以上。"
問題:HZS60型混凝土攪拌站需要配置什么規(guī)格的鏟車?
答案:國(guó)內(nèi),在鏟車的配備上,HZS60型混凝土攪拌站用的通常上多為50鏟車。
問題:混凝土75站的出料高度?一般是幾米的?
答案:攪拌站的出料高度,一般是3.8米,但是隨著混凝土運(yùn)輸車的改變,現(xiàn)在多調(diào)整至4.1米出料。
問題:一個(gè)混凝土25站需要配備幾輛罐車?我自己有一輛了
答案:普通情況下,一般一條25攪拌站生產(chǎn)線,配置2輛小方量的混凝土運(yùn)輸車基本就能滿足需要了。
問題:180型混凝土攪拌站基礎(chǔ)建設(shè)的費(fèi)用需要多少錢?
答案:建設(shè)基礎(chǔ)的費(fèi)用,涉及到各地的人工成本,混凝土價(jià)格成本,鋼筋預(yù)埋板的成本,所以地域差異很大,這個(gè)不能一概而論。筆者綜合國(guó)內(nèi)10站使用的客戶建基礎(chǔ)費(fèi)用,平均算下來,在8萬元左右。
問題:混凝土25站需要配幾個(gè)水泥罐?有什么標(biāo)準(zhǔn)要求嗎?
答案:一條標(biāo)準(zhǔn)配置的HZS25型攪拌站,一般配備2個(gè)粉罐就夠用了。當(dāng)然,根據(jù)具體用戶的不同情況,也可以增加或者是減少其使用的個(gè)數(shù)。
問題:混凝土75站報(bào)價(jià)單?
答案:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)混凝土攪拌站設(shè)備的廠家比較多,比較專一的如三一重工,中聯(lián)重科,鄭州方泰,恒源公司,山東方圓集團(tuán)等等廠家,價(jià)格也有很大的差異。
問題:強(qiáng)制雙臥軸混凝土攪拌機(jī)的上料系統(tǒng)構(gòu)成是哪些?
答案:上料系統(tǒng)由卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)、上料架、料斗、進(jìn)料嘴等組成。
制動(dòng)電動(dòng)機(jī)通過減速器帶動(dòng)卷筒轉(zhuǎn)動(dòng),鋼絲繩經(jīng)過滑輪牽引料斗沿上料架軌道向上爬升,當(dāng)爬升到一定高度時(shí),料斗底部斗門上的一對(duì)滾輪進(jìn)入上料架水平岔道,斗門自動(dòng)打開,物料經(jīng)過進(jìn)料嘴投入攪拌筒內(nèi)。為保證料斗準(zhǔn)確就位,在上料架上裝有限位開關(guān)。上限位有兩個(gè)限位開關(guān),分別對(duì)料斗上升起限位和安全保護(hù)作用。下限位只有一個(gè)限位開關(guān),當(dāng)料斗下降到地坑底部時(shí),鋼絲繩銷松,彈簧杠桿機(jī)構(gòu)使下限位動(dòng)作,卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)自動(dòng)停車。下限位及彈簧杠桿機(jī)構(gòu)均裝在上導(dǎo)軌頂部。上料架上部是可以折疊的。用螺栓聯(lián)接,運(yùn)輸進(jìn)將其折疊,以便降低運(yùn)輸高度。制動(dòng)電機(jī)可保證料斗在滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)可靠地停在任意位置,制動(dòng)力矩的大小由電機(jī)后座的大螺母調(diào)整。
問題:混凝土35站配料機(jī)該怎么選擇?哪種是最合適的配置?
答案:和HZS35攪拌站配套的配料機(jī),大多是PLD1200或者是PLS1200型配料機(jī)。配料機(jī)儲(chǔ)料倉(cāng)的個(gè)數(shù),根據(jù)客戶沙石這些粗骨料的種類來決定。
問題:JS500混凝土攪拌機(jī)有沒有液壓出料?這樣的更加方便些 用起來。
答案:根據(jù)客戶要求,JS500混凝土攪拌機(jī)是可以加裝液壓出料裝置的,出料方便,操作簡(jiǎn)單,省時(shí)省力。
問題:HZS180攪拌站可以不可以進(jìn)行簡(jiǎn)易配置?
答案:沒有簡(jiǎn)易配置。簡(jiǎn)易配置的HZS120型混凝土攪拌站,只是一些小廠家,經(jīng)銷人,為了節(jié)約成本,蒙騙對(duì)攪拌站設(shè)備不懂之人的說法,如果遇到此類的說辭,筆者建議小心上當(dāng)受騙。
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